31个省区市启动公车标识 公车还敢“私奔”吗？

　　31个省区市启动公车标识　公车不再“隐身”上路

　　记者近日了解到，目前北京市8万多辆公务用车已全部标识。公车标识为椭圆形车贴，统一贴在车窗右下角。北京市车改办相关负责人表示，标识具有防伪功能，一车一编码，不得无标出行。公务用车标识还印有监督电话“12345”，市民发现公车违规违纪可举报，线索核实后将转递纪检监察部门。

　　公车私用等问题备受社会关注，不仅浪费巨大，还滋生了特权腐败。给公车喷涂上醒目的标识，让民众一眼就能辨别出，同时畅通民众监督举报的渠道，是成本低廉、效果明显的办法。

　　党中央、国务院2014年7月16日向社会公布的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》中明确，除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。

　　由此，公车标识成为车改“必答题”。记者梳理发现，截至目前，全国31个省区市均已启动部署或已完成公车标识工作。

　　长期跟踪公车改革的湖北省政协常委、湖北省统计局副局长叶青表示，统一标识给百姓监督创造了条件，这种勇于把监督权力交给公众的态度，充分表明中央和各地政府实现公车监管常态化的决心。

　　记者梳理发现，各地公车标识主要有两种类型。一是公车贴标，北京、上海、广西等地在公务用车前窗显著位置张贴标识。有些车标还体现了地方特色，如四川省成都市的标识为金沙太阳鸟图腾，西藏山南地区的车标是吉祥八宝图。二是车身喷涂，浙江、天津、江西、江苏、湖北等地均采用这种方式。以浙江为例，执法执勤用车按相关管理办法和规定喷涂统一标识图案及监督电话“12345”。

　　“公车标识相当于给公车戴上‘紧箍咒’。”北京市车改办相关负责人说。谈到标识后的变化，四川省绵阳市涪城区人民检察院的王元平感慨说：“标识醒目，时刻都接受群众监督，利用出差机会顺便去风景区玩一转，这些想都不敢再想。”

　　仍存造“盆景”、标识“走过场”

　　公车改革业内人士和专家表示，全国公车标识情况推进迅速，成效显著，解决了“多年想解决没解决的问题”。但在推进过程中，由于触动官员利益等深层次矛盾，还存在一些乱象和问题。

　　——“小范围”标识，打造“盆景”工程。有的地方标识只覆盖了省直机关单位。个别省(市)只标识了党政机关公务用车，参公事业单位未覆盖。东部省份一内部人士介绍，事业单位、国有企业公车占当地全部公车的一半以上，但并未纳入标识。而事业单位和国企公车私用也是公车腐败的高发区，湖南省纪委近期通报的10起公车私用，就有5起发生在国企和事业单位。

　　——基层从严，领导从宽。记者在基层采访时了解到，部分省份公车改革后，未将地方和部门主要领导的公务用车纳入标识监管。“公车标识，基层从严，领导从宽。干部怎能心服口服？”四川省遂宁市委党校副校长易志昂表示，对主要领导从严监督，也是对干部的保护。

　　——标识耍花样，蓄意遮挡、损坏。有的地方标识车辆单位不清，让人看不懂。一位内部人士介绍，当地名为“人工影响天气办公室”的事业单位，把公车单位标识为“人影办”，“很多政府人员都不知道是什么单位。”基层纪委监委工作人员介绍，部分单位还存在未按规定张贴公车标识，故意遮挡、损毁标识等现象。广东省纪委此前通报一起典型案例，广东省龙门县平陵司法所所长陈秀平擅自将公务用车的“司法”标识撕掉，被批评并重贴标识不久又将公车标识撕掉，并在3个月内先后8次公车私用。当地纪检部门对陈秀平作出党内严重警告和行政记大过处分。

　　——标识“走过场”，查处跟不上。记者调查发现，部分地方只做了公车标识，但没标识举报电话；有的举报电话是自己单位的内部电话；个别地方举报电话只能留言录音，无人接听，让举报群众也感觉“无语”。