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31个省区市启动公车标识 公车还敢“私奔”吗?

  31个省区市启动公车标识 公车不再“隐身”上路

  记者近日了解到,目前北京市8万多辆公务用车已全部标识。公车标识为椭圆形车贴,统一贴在车窗右下角。北京市车改办相关负责人表示,标识具有防伪功能,一车一编码,不得无标出行。公务用车标识还印有监督电话“12345”,市民发现公车违规违纪可举报,线索核实后将转递纪检监察部门。

  公车私用等问题备受社会关注,不仅浪费巨大,还滋生了特权腐败。给公车喷涂上醒目的标识,让民众一眼就能辨别出,同时畅通民众监督举报的渠道,是成本低廉、效果明显的办法。

  党中央、国务院2014年7月16日向社会公布的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》中明确,除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。

  由此,公车标识成为车改“必答题”。记者梳理发现,截至目前,全国31个省区市均已启动部署或已完成公车标识工作。

  长期跟踪公车改革的湖北省政协常委、湖北省统计局副局长叶青表示,统一标识给百姓监督创造了条件,这种勇于把监督权力交给公众的态度,充分表明中央和各地政府实现公车监管常态化的决心。

  记者梳理发现,各地公车标识主要有两种类型。一是公车贴标,北京、上海、广西等地在公务用车前窗显著位置张贴标识。有些车标还体现了地方特色,如四川省成都市的标识为金沙太阳鸟图腾,西藏山南地区的车标是吉祥八宝图。二是车身喷涂,浙江、天津、江西、江苏、湖北等地均采用这种方式。以浙江为例,执法执勤用车按相关管理办法和规定喷涂统一标识图案及监督电话“12345”。

  “公车标识相当于给公车戴上‘紧箍咒’。”北京市车改办相关负责人说。谈到标识后的变化,四川省绵阳市涪城区人民检察院的王元平感慨说:“标识醒目,时刻都接受群众监督,利用出差机会顺便去风景区玩一转,这些想都不敢再想。”

  仍存造“盆景”、标识“走过场”

  公车改革业内人士和专家表示,全国公车标识情况推进迅速,成效显著,解决了“多年想解决没解决的问题”。但在推进过程中,由于触动官员利益等深层次矛盾,还存在一些乱象和问题。

  ——“小范围”标识,打造“盆景”工程。有的地方标识只覆盖了省直机关单位。个别省(市)只标识了党政机关公务用车,参公事业单位未覆盖。东部省份一内部人士介绍,事业单位、国有企业公车占当地全部公车的一半以上,但并未纳入标识。而事业单位和国企公车私用也是公车腐败的高发区,湖南省纪委近期通报的10起公车私用,就有5起发生在国企和事业单位。

  ——基层从严,领导从宽。记者在基层采访时了解到,部分省份公车改革后,未将地方和部门主要领导的公务用车纳入标识监管。“公车标识,基层从严,领导从宽。干部怎能心服口服?”四川省遂宁市委党校副校长易志昂表示,对主要领导从严监督,也是对干部的保护。

  ——标识耍花样,蓄意遮挡、损坏。有的地方标识车辆单位不清,让人看不懂。一位内部人士介绍,当地名为“人工影响天气办公室”的事业单位,把公车单位标识为“人影办”,“很多政府人员都不知道是什么单位。”基层纪委监委工作人员介绍,部分单位还存在未按规定张贴公车标识,故意遮挡、损毁标识等现象。广东省纪委此前通报一起典型案例,广东省龙门县平陵司法所所长陈秀平擅自将公务用车的“司法”标识撕掉,被批评并重贴标识不久又将公车标识撕掉,并在3个月内先后8次公车私用。当地纪检部门对陈秀平作出党内严重警告和行政记大过处分。

  ——标识“走过场”,查处跟不上。记者调查发现,部分地方只做了公车标识,但没标识举报电话;有的举报电话是自己单位的内部电话;个别地方举报电话只能留言录音,无人接听,让举报群众也感觉“无语”。

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